صنعت نفت کانادا با شروع پروژه توسعه ترانس کوهستان (Trans Mountain) در ماه مه، که حجمی را که تولیدکنندگان نفت آلبرتا می‌توانند از طریق خط لوله به سواحل اقیانوس آرام ارسال کنند، سه برابر کرد، سال پررونقی را داشت.
اما سیاست‌های جاه‌طلبانه اقلیمی دولت فدرال نخست‌وزیر جاستین ترودو – با برنامه‌هایی برای محدود کردن انتشار گازهای گلخانه‌ای در تولید هیدروکربن – تولیدکنندگان انرژی را خشمگین و رای‌دهندگان را عصبانی کرده است.
سیاست‌های فدرال کانادا برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای شامل سیاست‌هایی مانند مالیات بیشتر، از جمله مالیات کربن بر قیمت بنزین است.
آلبرتا، استانی که بیشتر نفت و گاز کانادا را تولید می‌کند، سیاست‌های فدرال را برای مالیات مصرف‌کنندگان و محدودیت‌های انتشار گازهای گلخانه‌ای در صنعت انرژی مورد انتقاد قرار داده و استدلال می‌کند که این اقدامات به رشد اقتصادی استانی و فدرال آسیب می‌زند و بر مصرف‌کنندگان و شرکت‌ها سنگینی می‌کند.
قیمت آلودگی
همین هفته، دانیل اسمیت، نخست‌وزیر آلبرتا به پست ترودو در X پاسخ داد و گفت که کانادایی‌ها معتقد نیستند که قیمت آلودگی که توسط دولت فدرال معرفی شده است، باقی بماند.
به گفته وی: “مالیات کربن ما را فلج می‌کند و همه چیز را گران‌تر می‌کند. هزینه سوخت بیشتر، غذای کمتر در سبد خرید و هزینه‌های اضافی روی قبض آب و برق ما اعمال می‌کند.”
اسمیت افزود: «حتی افسر بودجه پارلمانی خود شما تأیید می‌کند که این مالیات اقتصاد کانادا را ویران می‌کند، میلیاردها هزینه دارد و خانواده‌ها را بیشتر به سمت سختی سوق می‌دهد».
این مالیات باید از بین برود.»
اسمیت در مصاحبه اخیر خود به وال استریت ژورنال گفت: علاوه بر این، برنامه‌های ترودو برای بدون گاز و زغال سنگ کردن شبکه کانادا تا سال ۲۰۳۵ عملی نیست و حذف نیروگاه‌های گاز طبیعی از سیستم برق کانادا را غیرقابل اعتماد می‌کند.
تلاش‌های کانادا برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای توسط Climate Action Tracker که بر اقدامات دولت در مورد انتشار نظارت می‌کند، «بسیار ناکافی» ارزیابی شده است.
اما آلبرتا استدلال می‌کند که آخرین سیاست‌های دولت فدرال بیش از حد است و نه تنها شرکت‌های انرژی بلکه مصرف کنندگان و اقتصاد کانادا را نیز مجازات خواهد کرد.
سقف انتشار گازهای گلخانه‌ای
در پایان سال گذشته، دولت فدرال کانادا پیش نویس چارچوبی را برای محدود کردن آلودگی ناشی از بخش نفت و گاز به منظور کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای ارائه کرد.
این طرح پیشنهاد می‌کند که انتشار گازهای گلخانه‌ای در سال ۲۰۳۰ بین ۳۵ تا ۳۸ درصد کمتر از سطوح سال ۲۰۱۹ محدود شود، در حالی که انعطاف‌پذیری‌ها انطباق را برای انتشار تا سطحی حدود ۲۰ تا ۲۳ درصد کمتر از سطح سال ۲۰۱۹ ارائه می‌کند.
بخش صنعتی و تولیدکننده نفت آلبرتا پیشنهاد محدودیت انتشار گازهای گلخانه‌ای را به شدت مورد انتقاد قرار دادند و گفتند که به طور موثر تولید نفت و گاز را محدود می‌کند.
انجمن تولیدکنندگان نفت کانادا (CAPP) از این طرح به دلیل بلندپروازانه بودن بیش از حد انتقاد کرده و تاکید کرده است که صنعت در حال حاضر سخت برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای تلاش می‌کند.
انجمن تولیدکنندگان نفت کانادا در بیانیه‌ای در پایان سال ۲۰۲۳ اعلام کرد: در زمانی که شهروندان این کشور در حال تجربه یک بحران قابل توجه استطاعت مالی هستند، همزمان با کسری بودجه بی سابقه، دولت فدرال ریسک کاهش انرژی که کانادایی‌ها به آن متکی هستند، افزایش می‌دهد. همچنین ریسک آسیب به مشاغل و درآمدهای دولتی که بخش انرژی به دولت کانادا ارائه می‌دهد، افزایش یافته است.
ماه گذشته، مدیران شرکت‌های بزرگ تولیدکننده نفت و گاز کانادا، از جمله Suncor، Imperial Oil، Cenovus Energy و Enbridge، ابراز نگرانی کردند که سقف پیشنهادی انتشار نوعی سقف تولید واقعی باشد.
انجمن تولیدکنندگان نفت کانادا در ماه مه اعلام کرد در صورتی که دولت فدرال محدودیت انتشار ۴۰ درصدی را از سال ۲۰۳۰ به اجرا بگذارد، صنعت نفت و گاز کانادا تا سال ۲۰۳۵ ممکن است ۵۵ میلیارد دلار (۷۵ میلیارد دلار کانادا) سرمایه گذاری را از دست بدهد.
لیزا بایتون، رئیس و مدیر عامل CAPP گفت: «به جای حمایت از کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای، یک سیستم بازرگانی و سقف جدید هزینه‌ها، عدم اطمینان را افزایش می‌دهد که سرمایه‌گذاری را متوقف می‌کند و تولیدکنندگان را مجبور می‌کند تا تولید را کاهش دهند تا به سطح انطباق برسند.»
از دست دادن صادرات نفت و گاز طبیعی کانادا توسط کشورهای دیگر جبران خواهد شد که ممکن است استانداردهای بالای محیط زیستی و انتشار گازهای گلخانه ای کانادا را نداشته باشند.
رونق نفت در کانادا
در میان بحث‌های جاری در مورد سقف انتشار و اینکه آیا می‌تواند به سقفی واقعی برای تولید تبدیل شود، صنعت نفت کانادا اخیراً روزهای خوبی را سپری می‌کند. شروع TMX – که اکنون پس از خرید پروژه و زیرساخت‌های مربوط به آن از Kinder Morgan در سال ۲۰۱۸ توسط دولت فدرال متعلق به دولت است – در حال گسترش دسترسی به بازارها برای تولیدکنندگان نفت کانادا است و به گفته مدیران ارشد شرکت‌های بزرگ انرژی در سال‌های آینده قرار است قیمت نفت خام سنگین کانادا را افزایش دهد.
نفت کانادا که سال‌ها به دلیل خروج ناکافی محدود شده بود، اکنون نزدیک به ۶۰۰۰۰۰ بشکه در روز دسترسی بیشتر به بازار دارد.
تولیدکنندگان از این موضوع استفاده می‌کنند. آنها با پیش بینی شروع TMX در نیمه اول سال جاری، شروع به افزایش تولید خود در پایان سال گذشته کردند. شرکت‌های نفتی کانادا در حال حاضر سود بیشتری به دست می‌آورند چرا که تخفیف نفت غربی کانادا (WCS)، معیار نفت خام سنگین کانادا که در هاردیستی در آلبرتا فروخته می‌شود، نسبت به معیار نفت خام ایالات متحده، وست تگزاس اینترمدیت (WTI) در آمریکا در هفته‌های اخیر کاهش یافته است.
افزایش تولید ماسه‌های نفتی کانادا، عمدتاً به لطف توسعه ترانس کوهستان، این کشور را در کنار ایالات متحده، گویان و برزیل به یکی از بزرگترین کشورهای غیراوپک پلاس در رشد عرضه جهانی در سال جاری تبدیل کرده است.
برخی از تحلیلگران حتی پیش‌بینی می‌کنند که کانادا می‌تواند بزرگترین منبع رشد عرضه نفت، بالاتر از ایالات متحده یا گویان باشد.
مارک ارکولائو، اقتصاددان در TD Economics در گزارشی در اوایل سال جاری نوشت: به استثنای هر گونه شرایط پیش بینی نشده، کانادا می‌تواند بزرگترین منبع افزایش عرضه نفت در سراسر جهان در سال ۲۰۲۴ باشد.
منبع: Oilprice
